В системе школьного образования Молдовы готовятся масштабные изменения, которые затронут структуру управления учебными заведениями по всей стране. Так, молдавские школы больше не будут подчиняться районным советам. Они перейдут в управление Минобразования и науки. Функции районных и муниципальных управлений образования упразднят. Их заменят территориальные агентства по образованию, которые возьмут на себя координацию школ на местах. Предложенные изменения - часть масштабной реформы «Перезагрузка в образовании», которая, по словам авторов, направлена на пересмотр системы управления учебными заведениями и повышение эффективности образовательной политики.
Молдавскую систему образования ждет масштабная реформа управления, которая затронет структуру подчинения школ и перераспределение полномочий на местном уровне. как пояснил глава минпросвета Дан Перчун, районные и муниципальные управления образования работают с ограниченной эффективностью. В среднем почти половина штатных позиций в этих структурах остаётся вакантной. Кроме того, в прошлом году им не удалось освоить 425 миллионов леев, предусмотренных из государственного бюджета для нужд школ и образовательной инфраструктуры. Отдельно министр указывает на проблему политического влияния на местном уровне, поскольку школы находятся в подчинении районных и муниципальных советов, что, по его словам, сказывается на объективности принимаемых решений.
ДАН ПЕРЧУН, министр образования и науки: «Сейчас у районных управлений образования есть три ключевых полномочия, которые вызывают серьёзные вопросы. Во-первых, они отвечают за школьную сеть — принимают решения об открытии, закрытии учебных заведений и регулировании перегруженности школ, в том числе в Кишинёве. Во-вторых, районные советы организуют конкурсы на должности директоров школ, выступая работодателями. Появляется риск того, что такие назначения могут носить не только профессиональный, но и политический характер. В-третьих, в их ведении находятся инвестиции. Средства из госбюджета аккумулируются на районном уровне, и именно там принимаются решения, в какие школы направлять финансирование и в каком объёме».
По этим причинам принято решение о создании территориальных агентств по образованию — централизованной системы управления школами. Точное количество будущих агентств пока не определено, однако глава Минобрнауки предполагает, что их будет около десяти. В случае Гагаузской автономии изменения на этом уровне не планируются. При этом за местными властями сохраняется управление детскими садами, а районные советы продолжат курировать школы искусств и спортивные школы.
Территориальные агентства по образованию будут отвечать за отбор и оценку директоров школ, контроль качества образования, управление инфраструктурой и школьным транспортом. В их компетенцию также войдёт внедрение мер по инклюзии, обеспечению безопасности в школах и цифровизации административных процессов.
ДАН ПЕРЧУН, министр образования и науки: «В июне пройдут общественные консультации как по поправкам к законопроекту, так и по самой концепции реформы. Мы рассчитываем принять изменения в Кодекс об образовании до конца парламентской сессии — до 30 июля 2026 года. После этого, с сентября, начнётся формирование территориальных агентств в сфере образования, подбор руководителей и подготовка перехода к новой модели управления. Полный запуск системы запланирован на 1 января 2027 года — к этому сроку агентства должны начать работу в полном объёме».
Глава минобрнауки считает, что после внедрения реформы в течение 5–10 лет уровень образования в стране станет более равномерным. По данным Министерства образования и науки, действующая система управления школами приводит к заметным различиям в результатах учащихся между регионами. Так, по итогам национального тестирования по математике в 4-х классах доля учеников, получивших оценку «очень хорошо», в одних районах достигает 50,8%, а в других — составляет лишь 21,8%. На уровне экзамена бакалавриата средний балл также существенно отличается: от 6,64 до 7,61 в зависимости от района страны.
Exclusiv TV
